建队伍 强基础 抓监督

推进基层纪检监察工作规范化法治化建设

 

文峰区宝莲寺镇党委书记 李卫华

宝莲寺镇按照市纪委监委乡镇（街道）纪检监察工作规范化法治化建设总体工作要求，通过开展“六统一、六规范”建设，以“保障专门化、制度系统化、流程规范化、监督精准化”为目标，积极探索镇纪委规范化法治化建设新路径，不断提升镇纪委履职能力水平，有效惩治基层“微腐败”，营造了宝莲寺镇风清气正的良好政治生态。

 

构建基层监督网络 建好纪检监察队伍

 

为打造一支想干事、能干事、干成事、有担当的纪检监察队伍，宝莲寺镇制定下发了《关于加强宝莲寺镇乡镇纪检监察机构建设的意见》，对镇纪委监察机构岗位设置、人员配备、职责权利等都提出了明确规定。从全镇优秀中层干部中推荐产生镇纪委副书记，并选拔能力强、业务精、知识广的5名同志充实纪检监察干部队伍，聚焦主业，专职专用。加强村级纪检委员、监察信息员以及村务监督委员“三员”队伍建设，构筑监督全覆盖的最后一个“神经末梢”。村级纪检委员有对村党员干部的监督权、一般信访问题的调查处理权，做到及时纠正村干部处事不公、决策不民主等违规违纪行为；监察信息员对村“两委”干部廉洁自律情况进行监督检查，收集基层信访问题、化解信访矛盾；村务监督委员对村集体“三资”管理和其他村务公开进行监督，特别是对有关全村重大事务、涉及群众切身利益的问题以及重大资金使用、重大项目建设等问题的决策实施的监督，把监督的触角延伸到“家门口”，确保了问题不出村，事事有人问，事事有人管。

 

强化基础设施建设 着力改善办案条件

 

镇党委高度重视纪检监察工作基础设施建设，坚持资金向一线倾斜，资源向一线配置，在办公场所、设备、经费上给予充分保障，将纪检监察工作经费列入镇财政预算，单独列支。按照独立办公、安全办案、功能完备的原则，投资了80余万元打造了集案件办理、信访接待、日常办公、“三资”管理为一体的综合办公体，办案区配备软包谈话室、谈心室、医护室、安全卫生间，监控室、安检室等10间办案用房，各室防护设施完备和视频监控齐全，保障案件办理安全。办公区配备独立办公室，配置电脑、打印机、复印机、录音笔、便携式执法记录仪、保密柜等办公办案设备，改变了过去办案“一间房、一双脚、一个包、一支笔”的状况。

 

建立健全制度平台 着力提升监督质效

把制度建设贯穿于党风廉政建设的各个环节。针对领导干部、部门中层、一般干部、村干部，从职责、办事流程、制度3个方面，汇总工作职责77条，工作流程59项，规范制度209项，查找廉政风险点，堵塞制度漏洞。财务支出统一实行“三签两盖”，做到先理财、后入账，通过“清风宝莲寺镇”公众号，将每笔收入、支出在网上公示，村民能够通过手机查看本村财务状况。村务监督委员会参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作，有效形成双向监督制约机制。通过开展乡镇纪检监察工作规范化法治化建设，监督执纪问责的拳头坚强有力，履职能力得到了显著提高。2020年，给予党政纪处分12人，全镇信访举报同比下降68%，反腐倡廉工作取得明显成效，从根本上解决了村“两委”决策不民主、办事不公开造成的信访举报多发问题。

 

今后，我镇将继续以加强镇纪检监察工作规范化法治化建设为载体，提升纪检监察监督能力，推动监察职能向基层延伸，实现基层治理体系和治理能力现代化。